首頁
>鼎盛彩票區政府信息公開>法規公文>規範性文件
 索引號 002969042/2019-65489
 組配分類 規範性文件  發布機構 鼎盛彩票區政府辦公室
 生成日期 2019-09-23  公開方式 主動公開
甯波市鼎盛彩票區人民政府辦公室關于關于進一步提升美麗宜居村建設工作的補充意見

文件有效性 有效
規範性文件編號 BYZD01-2019-0019
文件編號 鄞政辦發〔2019〕83號
政策圖解 點擊查看
政策解讀 點擊查看
文章正文

各鎮政府、街道辦事處,區政府各部門、直屬單位:

爲高水平全域化推進美麗鄉村建設,切實改善我區農村人居環境品質,結合《鼎盛彩票區鄉村整治提升與産業發展三年規劃》《甯波市鼎盛彩票區人民政府辦公室關于深入推進美麗宜居村建設專項行動的實施意見》(鄞政辦發〔2018〕88號)等文件精神,經區政府同意,現就進一步提升美麗宜居村建設工作提出如下補充意見:

一、因地制宜,進一步明確舊村改造重點

美麗宜居村建設必須堅持“以民爲本、因地制宜、集約節約、正確引導”的原則,分類型、分層次有序推進,根據我區當前農村實際情況,美麗宜居村建設以整理改造和聯戶自建爲主、全拆全建爲輔的改造模式。

各鎮應根據村鎮規劃定位,結合自身地域特點、産業特色,既要對集鎮村、中心村、一般村等不同類型合理確定村莊建設模式,又要按照“串點成線、連線成片、整體提升”的要求,積極有序地開展村莊整理改造,每年至少要篩選1-2個村啓動美麗宜居村建設。各村則要堅持問題導向,順應群衆期盼,采取“保留、整理、拆建、撤並”相結合方式,合理開展村莊有機更新,應避免大拆大建,注重保留村落的自然特色和人文特色。

二、擇優競爭,進一步推動共同締造行動

建立美麗宜居村建設項目會審制度和競爭機制,將區域扶持和競爭立項相結合,注重美麗鄉村建設資金的使用績效。整理改造項目要充分運用“共同締造”理念,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

整理改造項目根據村莊的實際占地面積,財政補助原則上不超過5萬元/畝。對村民參與熱情高、社會各方捐資比例高的,優先列入區村莊改建項目儲備庫,優先啓動美麗宜居村建設。爲激勵各方主體參與村莊建設,“共同締造”資金(指村集體出資、群衆籌資、社會捐資等)占整理改造項目總投資百分之二十以上的,財政補助標准上調至6萬元/畝。對于村集體自營年收入低于30萬元的,集體經濟投入可適當降低自籌比重10%。對個別村莊自然特色和人文特色鮮明、確需重點打造,但村經濟貧薄的,可按“一事一議”形式提交聯席會議,統籌落實建設資金。

三、強化管理,進一步規範新村建設行爲

村莊整理改造要依照《鼎盛彩票區鄉村整治提升與産業發展三年規劃》梳理確定的精品示範型、特色提升型和一般保障型的定位,分類開展建築整治、道路整治、公共設施整治和環境整治。對危舊房集中的村莊“淪陷”區域要村戶聯動,積極開展聯戶改建,聯拆聯建原則上限于村莊集體用地性質,改建住宅總層數控制在三層及以下的可按農民自建房標准開展建設,建築牆體保溫和太陽能光熱、光伏等綠色建築技術按《浙江省農村住房建設管理辦法》規定實施。

對城鎮規劃建成區內的集鎮村和自然村落分散的中心村確需整體拆建、撤並整合的,可按村莊布點規劃和村莊建設規劃開展全拆全建式改造。新建多層及以上住宅的,其建設規模、建設標准要嚴格按國家標准和行業規範要求執行,並按規定落實物業用房和住房專項維修基金等,要積極采用建築節能、保溫、環保等新技術、新材料,倡導智慧社區建設。

四、整合資源,進一步完善政策支持體系

按照我區涉農資金統籌整合工作要求,美麗宜居村建設應多級多部門聯動扶持、各級各領域資金捆綁使用、更快更高效形成合力。在村莊整理改造中做到“三同步一貫穿”,即項目同步立項、工程同步建設、資金同步安排、監管貫穿始終。

完善美麗宜居村建設財政補助政策,對聯戶自建項目補助延續《甯波市鼎盛彩票區人民政府辦公室關于深入推進美麗宜居村建設專項行動的實施意見》規定的標准;對新啓動的全拆全建項目,根據實際占地面積,區財政補助標准調整爲整體拆除舊房地塊按6萬元/畝,因村莊拆建計劃,而未啓動農村汙水治理的,再按6萬元/畝的標准追加農汙治理配套補助。爲保持政策連貫性,對已經鎮村建設聯席會議批准,目前正在實施全拆全建且延續項目已實質啓動拆遷的,在2020年底前其補助仍按原標准(合規舊房建築面積給予350元/平方米的拆舊補助,鎮按財政分類類別,分別給予30%、20%的配套補助;對拆除地塊用于公建配套設施建設的,給予15萬元/畝的補助)執行。

五、強化監管,進一步優化補助資金程序

各鎮要嚴格加強美麗宜居村建設補助資金的管理,要設立專賬或專項進行獨立明細核算,專款專用,要加強項目資金核算監管,項目資金由原來的村級核算調整爲鎮級核算,同時要切實加強對資金使用監管,提高資金使用績效。

首筆補助資金由原規定撥付按合同價計算可補助總額的50%調整爲30%,工程量完成60%(工程量完成率經業主、監理、主管部門審定確認)撥付至合同價的50%,竣工後撥付至80%,其余20%待綜合驗收、審計結束後再予以撥付。各鎮配套資金按各階段完成情況同比例進行撥付(所有列入建設美麗宜居村的行政村,必須于區鎮村建設工作聯席會議通過之日起兩年內完工並通過驗收。如無特殊原因,未通過驗收或未按規定時間竣工,剩余補助資金不予以補助)。

本補充意見自2019年10月20日起施行,《甯波市鼎盛彩票區人民政府辦公室關于深入推進美麗宜居村建設專項行動的實施意見》(鄞政辦發〔2018〕88號)中有關規定與本補充意見不一致的,按本補充意見規定執行。

 

甯波市鼎盛彩票區人民政府辦公室

                            2019年9月19日


友情链接:吉林快3开奖  秒速快三登录  快三平台官网地址  平安彩票官网  中乐彩平台  热购彩票在线app  彩票网投  幸运赛车全天稳赢计划  500w彩票网  og真人平台